這些“新知青”享受不到村民待遇和合作醫療。這起發生在南車門村的“身份事件”，眼下在家村具有相當的代表性。 

    “我生在這里、長在這里，我的家一直都在這里，但現在我卻感覺自己是個外人，是個外來戶，沒有工作沒有社保甚至連基本的醫療保險都沒有，感覺太不公平，這是不是 

    一種歧視呢？”昨日，大學畢業生林杰給記者打來電話訴苦。林杰家住南車門，于2002年考上了沈陽農業大學，去年畢業后本想在沈陽就業，但最終沒有找到合適的工作，春節前后回到煙臺，因種種原因工作至今沒有落實?！罢也坏胶线m工作、至今依靠父母生活本來就壓力很大，沒想到還要為這個操心，感覺太不公平，這是不是一種歧視呢？”林杰很是無奈地說。 

    據了解，僅在南車門，像林杰這種情況的大中專畢業生就有30多個，學生家長反響很大。 

    隨著大學畢業生就業形勢日趨嚴峻，國家鼓勵大學畢業生去基層就業的相關政策相繼出臺，越來越多的大學畢業生返回家鄉，或暫時在家待業，或當村官，或在鄉村中小學任教，或自主創業。這些返鄉的“新知青”都面臨著這樣的問題。有專家認為，這個問題關系到返鄉大學畢業生的切身利益，如解決不善講嚴重挫傷大中專畢業生回鄉創業的積極性，關系到新農村建設的人才支撐。 

    現象： 

    讀了幾年書卻成了“空掛戶” 

    在南車門，部分居民告訴記者，他們的兒女們前幾年考上了大中專后，按照學校的規定，將戶口遷進了學校集體戶口上，有的根本沒出煙臺市。子女戶口遷出后當然享受不到村民待遇，對此他們并沒有多大意見。 

    幾年后，學生畢了業，由于一直沒有找到合適的工作，而學校又催著將戶口遷走，學生只得將戶口遷回南車門。從2000年開始，南車門已沒有了耕地，居民每人每年可以分到26元的糧食補貼。但學生回鄉落戶后，已享受不到居委會的分油分糧待遇了。 

    為此，40多位學生家長多次與居委會、臥龍管委協商。10多位在校學生家長認為，臥龍雖已劃為居民區，但和普通的農民區別不大，培養一個大學生很不容易，在校的大中專學生不僅享受不到糧食補助費等待遇，還要由家庭為其承擔各項讀書費用，其壓力無疑更大。而返鄉的30多位“新知青”的家長則反映，他們的孩子考上大中專院校后，不僅享受不到普通居民的福利待遇，連基本的農村合作醫療都沒有，生活毫無保障?！斑B‘勞改’回鄉的人都不如！”個別偏激的家長如此形容自己孩子目前的境況。 

    從2005年開始，這些家長就開始為孩子爭取“待遇”而奔走。他們認為：“表面上是待遇之爭，其實我們是想要一個合理的說法。2006年，居委會給每位居民30元糧食補貼、50公斤面粉、20公斤大米、5公斤食用油，也不過值幾百元錢。但如果不合理的制度長此下去，有誰敢出去讀書？又有誰愿意回鄉創業？” 

    2006年底，這部分居民的努力總算有了點結果，有關方面決定：對于在校讀書的學生，居委會保留其待遇。 

    但回村落戶的大中專畢業生至今享受不到任何居民待遇。 

    探究： 

    “新知青”要待遇難在哪 

    返鄉“新知青”為何享受不到普通的居民待遇？尋找待遇為何如此艱難？ 

    記者費盡周折想與南車門黨支部書記取得聯系，但其電話一直關機。據居民們反映，他們找待遇時，有關方面曾答復：“你們的孩子回村后給待遇，那么退休老干部怎么辦？”居民們認為，在外工作退休后回村的老干部有退休金、有醫療保險，生活有一定保障，與返鄉“新知青”情況不同，不能一概而論。 

    臥龍管委一位副書記認為：從我個人角度認為， 返鄉“新知青”應該享受居民待遇；這一待遇該不該給，相關政策沒有對此做出明確規定，按照村民自治的有關規定，需要村民或村民代表共同表決。南車門現有居民900多戶，就返鄉“新知青”待遇問題形成兩種態度，一種以畢業生親屬為代表的認為該給；另一種則擔心“僧多粥少”，認為不該給。年前，我們召集南車門黨支部和居委會幾位成員召開了會議，大家都同意給待遇，現在正在做一些居民的工作，相信很快就會有結果。 

    對于這種答復，學生家長們并不滿意，他們反映說：“從我們2005年開始找時，管委就這么答復，現在還是這么說。過不了多久，子女們就要結婚生子了，下一代人的村民待遇更是沒著沒落的，讓人怎能不著急？” 

    煙臺市公安局芝罘分局戶政科房科長認為：現在已經取消了農業戶口和非農業戶口之分，畢業生可以回居委會落戶，落戶后理應享受和其他居民一樣的待遇。 

    采訪中，也有部分居民不無擔憂地對記者說：如果有的畢業生在外面找到了工作，為了得到居委會的福利而把戶口遷回來，這樣勢必損害了其他居民的利益，應合理區分。 

    借鑒： 

    異地“新知青”曾打贏官司 

    返鄉“新知青”是否應該享受村民待遇？法律又是如何規定的呢？ 

    記者了解到，早在1998年，山東省農業廳下發的《關于延長農村土地承包期的意見》中就提出，農村考出的大中專在校生應當保留農村土地承包經營權，<