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                  農村大學生返鄉遇尷尬 享受不到任何村民待遇
                      這些“新知青”享受不到村民待遇和合作醫療。這起發生在南車門村的“身份事件”,眼下在家村具有相當的代表性。 

                      “我生在這里、長在這里,我的家一直都在這里,但現在我卻感覺自己是個外人,是個外來戶,沒有工作沒有社保甚至連基本的醫療保險都沒有,感覺太不公平,這是不是 

                      一種歧視呢?”昨日,大學畢業生林杰給記者打來電話訴苦。林杰家住南車門,于2002年考上了沈陽農業大學,去年畢業后本想在沈陽就業,但最終沒有找到合適的工作,春節前后回到煙臺,因種種原因工作至今沒有落實?!罢也坏胶线m工作、至今依靠父母生活本來就壓力很大,沒想到還要為這個操心,感覺太不公平,這是不是一種歧視呢?”林杰很是無奈地說。 

                      據了解,僅在南車門,像林杰這種情況的大中專畢業生就有30多個,學生家長反響很大。 

                      隨著大學畢業生就業形勢日趨嚴峻,國家鼓勵大學畢業生去基層就業的相關政策相繼出臺,越來越多的大學畢業生返回家鄉,或暫時在家待業,或當村官,或在鄉村中小學任教,或自主創業。這些返鄉的“新知青”都面臨著這樣的問題。有專家認為,這個問題關系到返鄉大學畢業生的切身利益,如解決不善講嚴重挫傷大中專畢業生回鄉創業的積極性,關系到新農村建設的人才支撐。 

                      現象: 

                      讀了幾年書卻成了“空掛戶” 

                      在南車門,部分居民告訴記者,他們的兒女們前幾年考上了大中專后,按照學校的規定,將戶口遷進了學校集體戶口上,有的根本沒出煙臺市。子女戶口遷出后當然享受不到村民待遇,對此他們并沒有多大意見。 

                      幾年后,學生畢了業,由于一直沒有找到合適的工作,而學校又催著將戶口遷走,學生只得將戶口遷回南車門。從2000年開始,南車門已沒有了耕地,居民每人每年可以分到26元的糧食補貼。但學生回鄉落戶后,已享受不到居委會的分油分糧待遇了。 

                      為此,40多位學生家長多次與居委會、臥龍管委協商。10多位在校學生家長認為,臥龍雖已劃為居民區,但和普通的農民區別不大,培養一個大學生很不容易,在校的大中專學生不僅享受不到糧食補助費等待遇,還要由家庭為其承擔各項讀書費用,其壓力無疑更大。而返鄉的30多位“新知青”的家長則反映,他們的孩子考上大中專院校后,不僅享受不到普通居民的福利待遇,連基本的農村合作醫療都沒有,生活毫無保障?!斑B‘勞改’回鄉的人都不如!”個別偏激的家長如此形容自己孩子目前的境況。 

                      從2005年開始,這些家長就開始為孩子爭取“待遇”而奔走。他們認為:“表面上是待遇之爭,其實我們是想要一個合理的說法。2006年,居委會給每位居民30元糧食補貼、50公斤面粉、20公斤大米、5公斤食用油,也不過值幾百元錢。但如果不合理的制度長此下去,有誰敢出去讀書?又有誰愿意回鄉創業?” 

                      2006年底,這部分居民的努力總算有了點結果,有關方面決定:對于在校讀書的學生,居委會保留其待遇。 

                      但回村落戶的大中專畢業生至今享受不到任何居民待遇。 

                      探究: 

                      “新知青”要待遇難在哪 

                      返鄉“新知青”為何享受不到普通的居民待遇?尋找待遇為何如此艱難? 

                      記者費盡周折想與南車門黨支部書記取得聯系,但其電話一直關機。據居民們反映,他們找待遇時,有關方面曾答復:“你們的孩子回村后給待遇,那么退休老干部怎么辦?”居民們認為,在外工作退休后回村的老干部有退休金、有醫療保險,生活有一定保障,與返鄉“新知青”情況不同,不能一概而論。 

                      臥龍管委一位副書記認為:從我個人角度認為, 返鄉“新知青”應該享受居民待遇;這一待遇該不該給,相關政策沒有對此做出明確規定,按照村民自治的有關規定,需要村民或村民代表共同表決。南車門現有居民900多戶,就返鄉“新知青”待遇問題形成兩種態度,一種以畢業生親屬為代表的認為該給;另一種則擔心“僧多粥少”,認為不該給。年前,我們召集南車門黨支部和居委會幾位成員召開了會議,大家都同意給待遇,現在正在做一些居民的工作,相信很快就會有結果。 

                      對于這種答復,學生家長們并不滿意,他們反映說:“從我們2005年開始找時,管委就這么答復,現在還是這么說。過不了多久,子女們就要結婚生子了,下一代人的村民待遇更是沒著沒落的,讓人怎能不著急?” 

                      煙臺市公安局芝罘分局戶政科房科長認為:現在已經取消了農業戶口和非農業戶口之分,畢業生可以回居委會落戶,落戶后理應享受和其他居民一樣的待遇。 

                      采訪中,也有部分居民不無擔憂地對記者說:如果有的畢業生在外面找到了工作,為了得到居委會的福利而把戶口遷回來,這樣勢必損害了其他居民的利益,應合理區分。 

                      借鑒: 

                      異地“新知青”曾打贏官司 

                      返鄉“新知青”是否應該享受村民待遇?法律又是如何規定的呢? 

                      記者了解到,早在1998年,山東省農業廳下發的《關于延長農村土地承包期的意見》中就提出,農村考出的大中專在校生應當保留農村土地承包經營權,<
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