隨著改革開放的不斷深入，個私企業已成為推動我國經濟發展的生力軍，也逐漸成為安置國有企業下崗職工、農村富余勞動力和社會新增勞動力的重要渠道。然而，個私企業特別是中小企業對勞動力就業的貢獻并不盡如人意，那么……

    鄧小雪職業生涯中的第二次跳槽，是從一家業內赫赫有名的傳媒公司跳到一家國有電視臺。傳媒公司的高薪酬和眼界的開闊，曾經誘使她離開以前的國企進入這家私企。然而，一次突發疾病促使她痛下決心，再次回到體制內單位：不分晝夜的節目制作引發了她的胃病，因為公司沒有為員工參保，昂貴的醫療費需要自理；她申請休息幾天，公司卻告訴她，如果不能按時完成這期節目，將不會和她簽合同。

    “跳到國有電視臺工作，收入減少了，但是工作較穩定，有較好的福利待遇。其實，我在私企也能干出名堂，但不安全感迫使我重新選擇?！编囆⊙┫蛴浾叱ㄩ_心扉。

    留人不易招人難

    改革開放以來，我國個私企業如雨后春筍般涌現，成為推動經濟發展的新型引擎。截至2006年底，我國登記注冊的個私企業達到494.7萬戶，個體私營經濟創造的GDP占到經濟總量的40％左右。個體私營企業平均每年增加就業崗位500萬個至600萬個，占城鎮新增就業崗位的3/4，逐漸成為安置國有企業下崗職工、農村剩余勞動力以及吸納社會新增勞動力的“蓄水池”。然而橫向比較，我國城鎮每萬名就業勞動力擁有的企業數比英國、德國低4.5-7倍，城鎮企業人數平均規模卻比英國、德國大45-71倍。由此看出，我國城鎮勞動力主要在大中型企業就業，個私企業特別是中小企業對勞動力就業的貢獻并不盡如人意，沒有發揮其增加就業和維護社會穩定應有的作用。

    事實上，個私企業發展屢屢遭遇人才瓶頸：一方面，老員工頻繁跳槽。一項關于北京市高新技術開發區企業人力資源狀況的調查表明，個私企業約有40%的被調查對象有跳槽的打算。中關村IT行業的人才流失率在39.8%以上，在一家私企工作2-3年的并不多見?！皝硪泊掖?，去也匆匆”一度是許多個私企業對留不住人才無奈的自嘲。

    另一方面，新的人才很難招到?！笆走x進機關，無奈去國企，實在不行到私企?！?nbsp;大學畢業生中流行的這句“順口溜”，折射了他們對個私企業認同感較差、信任感不足的心態。中國人民大學的調查也顯示，大學生中有35.4％愿意去黨政機關、13.6％選擇國有企業、15％選擇外資企業，而僅有1.3％選擇去個私企業。人才的匱乏成為制約個私企業長遠發展的軟肋，導致企業發展后勁不足，整體競爭力不強，也阻礙了個私企業帶動就業的能力。

    人才瓶頸因何而生

    很多人對個私企業的看法和鄧小雪相似：合同簽訂率不高，薪酬福利制度不規范，人才培養和選拔機制亟需完善。薪酬福利毫無疑問是擇業的重要因素之一，但是長期以來部分個私企業重高薪輕保障，在待遇方面只涉及薪水，社會保障嚴重缺失。根據國家統計局2003年的調查，個私企業員工社會保障問題尤為突出。個私企業員工參加基本養老保險的比例為42.4％，參加基本醫療保險的比例為24.9％，參加失業保險的比例為27.9％。個私企業參加社保情況如此不理想，以致于一直都是勞動保障部門進行擴面征繳的突破口。員工對社會保障關注卻日漸升溫，根據中國社科院近日發布的2007年社會保障綠皮書，“社會保障”首次成為城市居民最關注的社會問題。隨著市場競爭的日益激烈，尤其是醫療費用的不斷攀升，一旦遭受疾病困擾、失業變故，個私企業員工往往措手不及。同時，某些個私企業簽訂和履行合同存在隨意性，違反法定工資基準、超時勞動、拖欠工資等現象屢見不鮮。

    個人發展與晉升空間也是影響人才擇業價值觀的重要因素。智聯招聘發布的2006年大學生就業報告表明，七成大學生擇業首先考慮未來的成長空間。令人失望的是，某些個私企業運營不規范，沒有建立合理的人才晉升制度，人治大于“法治”，任人唯親、親疏分明。人才培訓方面也存在急功近利現象，錯誤樹立“重使用輕培訓”的觀點，缺乏現代管理思想、市場經營知識等方面的培訓。特許公認會計師工會（ACCA）北京代表處首席代表姚志君認為，員工只有在取得了自我實現上的滿足時，才是與企業關系結合最為緊密的時候。充分為人才創造培訓和發展的機會是企業留住人才、增強凝聚力的一種重要方式。

    我國個私企業大多分布在勞動密集型的制造業或服務業，行業進入門檻低，產品結構趨同，致使低成本的勞動力往往成為個私企業生存和競爭的主要砝碼。除此之外，我國的個私企業大多尚處于創業和發展的初級階段，追求效益迅速膨脹的短期行為導致它們只注重眼前利益，追求近期目標的極大化使得它們往往實行高積累低分配的政策。其實，在知識經濟的時代，人才對于個私企業的價值才是無限的。首都經貿大學社會保障研究中心主任葛蔓教授指出，知識已超過資本、土地、勞動等傳統要素，成為決定企業生存和發展的最為重要的資源。企業能否贏得更多的用戶，在競爭中獲得成功，關鍵取決于知識的儲備以及獲得知識的能力。人才的數量和質量就是當前