中國(guó)員工平均流動(dòng)率15.9%
人民網(wǎng)北京10月10日電 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院今日發(fā)布的《人力資源藍(lán)皮書(shū)》指出，勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)定性較低，就業(yè)短期化現(xiàn)象突出，就業(yè)市場(chǎng)供求矛盾突出，就業(yè)歧視現(xiàn)象仍較普遍。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，中國(guó)員工平均流動(dòng)率為15.9%，在全球處于高位。籍歧視、性別歧視、工作經(jīng)驗(yàn)歧視、地域歧視、殘疾人歧視等就業(yè)歧視現(xiàn)象仍然非常普遍。國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員招考過(guò)程中也存在歧視，在體檢環(huán)節(jié)，國(guó)家明確禁止用人單位對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行乙肝檢查，違規(guī)單位最高可罰款1000元，但有些用人單位在實(shí)際操作過(guò)程中仍“我行我素”。
中國(guó)員工平均流動(dòng)率為15.9%，在全球處于高位
藍(lán)皮書(shū)指出，就業(yè)穩(wěn)定性是衡量就業(yè)質(zhì)量的重要指標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，穩(wěn)定的就業(yè)往往意味著較好的薪酬、較好的工作環(huán)境、較好的事業(yè)發(fā)展前景等，而頻繁更換工作往往意味著對(duì)現(xiàn)有工作的不滿，也影響了人力資本的積累和提升。根據(jù)怡安翰威特調(diào)查結(jié)果，中國(guó)員工平均流動(dòng)率為15.9%，在全球處于高位。流動(dòng)率較高的行業(yè)，大多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，其基層員工流動(dòng)性較大。這一方面，是由于崗位的可替代性較強(qiáng)，企業(yè)保留員工所做的工作不足；另一方面，是由于生活成本普遍上升，加速了低技術(shù)、低收入人群不斷向更高收入崗位或者生活成本更低地區(qū)流動(dòng)。
研究表明，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)出“短工化”趨勢(shì)，表現(xiàn)為工作持續(xù)時(shí)間短、工作流動(dòng)性高。65.9%的農(nóng)民工更換過(guò)工作，25%的人在近7個(gè)月內(nèi)更換了工作，50%的人在近1.75年內(nèi)更換了工作。農(nóng)民工平均每份工作的平均持續(xù)工作時(shí)間都不長(zhǎng)，在兩年左右，而兩份工作的時(shí)間間隔長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月。而根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所2010年對(duì)四川、遼寧、湖北、湖南四省的成都、沈陽(yáng)、岳陽(yáng)、鄂州、眉縣五個(gè)城市的300余戶勞動(dòng)密集型小企業(yè)的調(diào)查，這些企業(yè)每戶平均雇傭137名員工，其中當(dāng)年通過(guò)各種途徑招聘錄用的人員達(dá)到51人次，在小企業(yè)工作兩年及以上的員工僅占員工總數(shù)的55%左右。
剛畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)穩(wěn)定性也讓人擔(dān)憂。根據(jù)麥可思的調(diào)查，2011屆全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生有41%畢業(yè)半年內(nèi)發(fā)生過(guò)離職，比2010屆上升了7個(gè)百分點(diǎn)。其中，高職高專畢業(yè)生畢業(yè)半年內(nèi)的離職率高于本科畢業(yè)生，有52%的高職高專畢業(yè)生半年內(nèi)發(fā)生過(guò)離職?！?11”院校學(xué)生畢業(yè)半年內(nèi)離職率為19%，非“211”本科院校為31%.
就業(yè)市場(chǎng)供求矛盾突出，就業(yè)歧視現(xiàn)象仍較普遍
藍(lán)皮書(shū)指出，目前，就業(yè)歧視仍是我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的突出問(wèn)題，它影響了公平就業(yè)環(huán)境的建立，也制約了我國(guó)就業(yè)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
我國(guó)的就業(yè)歧視問(wèn)題有其特殊性。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，由于受到歷史、傳統(tǒng)等多種因素的影響，傳統(tǒng)的體制分割尚未被完全打破，進(jìn)而出現(xiàn)了形式多樣的就業(yè)歧視現(xiàn)象，尤其是重點(diǎn)群體遭遇的就業(yè)歧視十分突出，使得就業(yè)更加困難。主要表現(xiàn)有：一是戶籍歧視，主要針對(duì)流動(dòng)人口，許多崗位只對(duì)本地戶籍或非農(nóng)業(yè)戶籍開(kāi)放，農(nóng)民工會(huì)因其農(nóng)業(yè)戶籍而遭受歧視；二是年齡歧視，許多用人單位在人員招募中設(shè)立了年齡限制，但又缺乏必要的理由；三是性別歧視，由于身體條件的限制以及生育需要中斷工作等，女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)遭受歧視現(xiàn)象比較嚴(yán)重；四是院校歧視，用人單位在招聘高校畢業(yè)生時(shí)，更加看重本科畢業(yè)的院校，往往硬性要求非“211”或“985”高校畢業(yè)的學(xué)生不錄用，是典型的“出身論”，甚至在國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員招考過(guò)程中也存在歧視現(xiàn)象，在就業(yè)體檢環(huán)節(jié)，國(guó)家明確禁止用人單位對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行乙肝檢查，違規(guī)單位最高可罰款1000元，但有些用人單位在實(shí)際操作過(guò)程中仍“我行我素”。如中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2011年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員招考所涉及的9762個(gè)崗位中，由于存在制度性的健康歧視和年齡歧視規(guī)定，兩種類型的就業(yè)歧視比例均為100%.
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，一些長(zhǎng)期以來(lái)根深蒂固的就業(yè)歧視問(wèn)題仍然沒(méi)有得到緩解，戶籍歧視、性別歧視、工作經(jīng)驗(yàn)歧視、地域歧視、殘疾人歧視等就業(yè)歧視現(xiàn)象仍然非常普遍。同時(shí)，又產(chǎn)生了一些新的就業(yè)歧視現(xiàn)象，即由代際傳遞導(dǎo)致的身份歧視，“官二代”“窮二代”現(xiàn)象愈演愈烈，造成新的市場(chǎng)分割和新的就業(yè)不平等，嚴(yán)重制約了就業(yè)質(zhì)量的提高，迫切需要制度求解。
我國(guó)勞動(dòng)力資源總量大，且總體素質(zhì)不高，這在一定程度上為就業(yè)歧視提供了便利條件。在經(jīng)濟(jì)下行、就業(yè)市場(chǎng)供求矛盾比較突出的情況下，各種顯性或隱性的就業(yè)歧視現(xiàn)象往往會(huì)有所抬頭，勞動(dòng)者更容易體會(huì)到不公平感，個(gè)別人群就業(yè)難度會(huì)加大。